Jorge Lezcano Pérez: O Bloqueio Imperialista contra Cuba e seus instrumentos maléficos

Em 12 de março de 2026, fará 30 anos que o presidente dos EUA, William Clinton, sancionou a Lei Helms-Burton, eufemisticamente intitulada “Lei da Liberdade e Solidariedade Democrática de Cuba”, que nosso povo apropriadamente chamou de “Lei da Escravidão”.
Uma breve análise dos danos econômicos, comerciais e financeiros que a guerra travada pelos Estados Unidos em todos esses setores desde os primeiros anos da Revolução causou a Cuba demonstra que, muito antes da aprovação da Lei Helms-Burton, a extrema-direita americana já havia concebido que essa lei levaria, na esfera jurídica, à anexação de Cuba.
Vamos examinar algumas informações contextuais.
Ricardo Alarcón de Quesada, em seu livro Bloqueio: Guerra Econômica dos Estados Unidos contra Cuba, afirma que: “Em setembro de 1961, o Presidente dos Estados Unidos assinou a Lei de 1961, que o autorizava a estabelecer e manter um embargo total a todo o comércio entre Cuba e os Estados Unidos. Em fevereiro de 1962, o governo americano ampliou o bloqueio contra Cuba sob a autoridade legal da seção 620(a) da Lei de Ajuda Externa de 1961, somando-se a todas as medidas impostas desde 1959.”
“De então até 1998, os custos do bloqueio foram estimados em não menos que 67 bilhões de dólares.” Hoje, segundo um relatório apresentado pelo Ministro das Relações Exteriores de Cuba em setembro de 2025, sabemos que o custo do bloqueio até o momento atingiu 170,677 bilhões de dólares.
Sabemos também, por meio de documentos oficiais da administração dos EUA, que de 1961 a 2025, não houve um único ano em que o governo dos EUA não tenha aprovado uma lei, proclamação, memorando, regulamento ou decisão de seus departamentos federais que tenha afetado seriamente a economia cubana.
Por essas razões, para entender a Lei Helms-Burton e seus verdadeiros objetivos, é necessário considerar, ainda que brevemente, algumas passagens da história dos planos de anexação dos EUA contra Cuba.
“Em 1805, o presidente Thomas Jefferson expressou oficialmente o interesse dos Estados Unidos em tomar Cuba.”
“Em 1823, o secretário de Estado John Quincey Adams formulou a doutrina do ‘fruto maduro’, que afirmava que, pela lei da gravitação natural, Cuba necessariamente gravita em direção à União.”
Três presidentes dos EUA — Polk em 1848, Pierce em 1853 e Buchanan em 1857 — propuseram oficialmente a compra de Cuba. É fato notório que, durante a guerra de independência de Cuba contra o domínio colonial espanhol, os Estados Unidos fizeram tudo o que estava ao seu alcance para impedir a vitória do povo cubano. Suas ações traiçoeiras incluíram a recusa em reconhecer o status beligerante das forças armadas, a confiscação das armas enviadas por José Martí aos Mambises (combatentes da independência cubana), a venda de canhões para a Espanha e a declaração de criminosos de todos aqueles que defenderam a independência da ilha.
Quando finalmente decidiram tomar posse de nosso país de forma aberta e descarada, sem consultar as autoridades civis e militares que lideravam a guerra de independência, invadiram militarmente nosso território e o ocuparam por quatro anos.
O testemunho mais brutal dessa política anexionista está claramente expresso na carta enviada pelo Subsecretário de Guerra, J.C. Breckenridge, a N.A. Miles, Comandante-em-Chefe do Exército dos EUA, sob cujo comando as operações na ilha estavam sendo conduzidas. A carta transmitia instruções cuja essência consistia em: “destruir tudo o que nossos canhões puderem alcançar”… “intensificar o bloqueio para que a fome e a peste dizimem sua população pacífica e enfraqueçam seu exército”… “o extermínio de ambos, a fim de anexar a Pérola das Antilhas”.
Essas breves referências aos planos do imperialismo contra Cuba, agora com 220 anos, visam demonstrar que seus propósitos malévolos estão contidos na Lei Helms-Burton, e também explicar que tanto sua elaboração quanto os métodos para sua aprovação foram previstos por Fidel Castro em uma data tão significativa quanto 28 de setembro de 1960, quando ele ordenou a criação dos Comitês de Defesa da Revolução. Vejamos o que disse nosso Comandante-em-Chefe:
“Devemos ter em mente que o imperialismo não descansará em seus esforços para destruir a Revolução.”
“Devemos lembrar que esse imperialismo nos odeia com o ódio dos senhores pelos escravos que se rebelam.”
“O inimigo imperialista é astuto, vil e traiçoeiro; o inimigo imperialista é capaz do inimaginável. O inimigo imperialista recorrerá a tudo… desde o assassinato de líderes até invasões militares, sempre buscando a mão do assassino, sempre buscando o pretexto.”
Uma expressão cínica da política de pretextos, ódio e do esforço constante para destruir a Revolução Cubana.
A Revolução Cubana é desmascarada pelas mentiras e falácias usadas pelo presidente dos EUA quando afirma ter sido forçado a assinar a Lei Helms-Burton porque a Força Aérea Cubana abateu os aviões piratas que violaram o espaço aéreo do país.
No artigo de Ricardo Alarcón, “A Lei Helms-Burton”, afirma-se que a lei já havia sido aprovada por ambas as casas do Congresso em outubro de 1995: a Câmara dos Representantes em 21 de setembro de 1995 e o Senado em 19 de outubro do mesmo ano. Os aviões foram abatidos em 24 de fevereiro de 1996.
À medida que nos aproximamos do 30º aniversário da promulgação da Lei Helms-Burton, há toda uma geração de cubanos que desconhece suas funções anexionistas e a maneira perversa como ela busca perpetuar o bloqueio dos EUA. Portanto, para melhor compreender essa questão, apresentamos alguns pontos raramente discutidos.
Com a assinatura da lei, o presidente dos EUA renunciou à sua autoridade para conduzir a política em relação a Cuba, funções que foram transferidas para o Congresso, que se tornou o único órgão legislativo com poder para emendar ou revogar a lei.
A lei codifica o embargo e consagra em lei todas as disposições administrativas e decisões executivas que estavam em vigor, estabelecendo claramente que o embargo continuará, mesmo que a Revolução seja derrubada, até que o processo de devolução ou pagamento de todas as propriedades aos seus antigos proprietários seja concluído. Essa monstruosidade legal garante o financiamento da “oposição” organizada pelos EUA e das atividades de inteligência em Cuba.
O Título II delineia um plano detalhado para a anexação de Cuba e define como a sociedade cubana deve ser organizada. Prevê também o pagamento de assessores estadunidenses para orientar todos os setores da economia e dos serviços cubanos rumo ao capitalismo. Exige a dissolução do Ministério do Interior e dos Comitês de Defesa da Revolução.
Oito anos após a implementação da Lei Helms-Burton e a adoção de novas sanções para aumentar os danos econômicos e sociais infligidos ao nosso povo, e diante do fracasso em derrotar a Revolução, o governo dos Estados Unidos aprovou um novo plano para alcançar seu objetivo de tomar o controle de Cuba: o Plano Bush.
Em outubro de 2003, o presidente dos EUA estabeleceu a Comissão de Assistência a uma Cuba Livre, presidida pelo Secretário de Estado Collins Powell, a quem incumbiu de “identificar meios adicionais para acabar rapidamente com o regime cubano”. Ao estabelecer a Comissão, ele esclareceu que “eles não estavam simplesmente esperando a queda do governo, mas já estavam trabalhando para alcançar esse fim”.
Este plano diabólico é uma continuação e expansão da Lei Helms-Burton com a reciclagem da Emenda Platt e, na prática, funciona como regulamentação da referida lei, implementando as medidas destinadas a destruir a Revolução.
Dentre as ações perigosas contidas no Plano, citaremos apenas algumas:
Privatização de todos os setores da economia e dos serviços, incluindo saúde e educação, que deixariam de ser gratuitos e universais.
O sistema de previdência social será eliminado.
Serão organizados programas para requalificar e treinar professores, com o objetivo de pagá-los em espécie ou importar voluntários.
O fortalecimento e o apoio a grupos pró-Castro em Cuba são definidos como um pilar da política para acelerar e pôr fim ao regime de Castro.
Como prioridade imediata, eles ajudarão a estabelecer uma força policial civil treinada, organizada e dirigida pelo Departamento de Estado.
Ex-funcionários e membros do governo, do partido, das forças de segurança, de organizações de massa e muitos membros dos Comitês de Defesa da Revolução (CDRs) serão processados.
O governo dos Estados Unidos fornecerá assistência para emendar a Constituição, revisar as leis trabalhistas, modificar o sistema eleitoral e implementar um sistema multipartidário.
O governo dos Estados Unidos criará uma comissão para supervisionar a restituição de propriedades agrícolas e residenciais. Desde a aprovação da Lei Helms-Burton e do Plano Bush, suas medidas draconianas têm sido aplicadas incessantemente contra a economia cubana, causando sofrimento cada vez maior ao nosso povo. O perigo de agressão militar contra o nosso território torna-se cada vez mais provável, especialmente agora com o destacamento de suas forças navais em águas caribenhas.
Outro elemento a considerar é que todos os seus planos, ameaças e agressões são acompanhados por uma intensa e tóxica campanha ideológica de desinformação, mentiras e falsos pretextos, com o objetivo de nos isolar do mundo, desacreditar-nos e retratar-nos como um Estado falido, promotor do terrorismo e inimigo da paz (como fizeram recentemente na última Assembleia Geral da ONU, durante o debate sobre a Resolução cubana para o fim do bloqueio). Internamente, pretendem destruir os grandes pilares que sustentam a Revolução, como a unidade, o patriotismo, a ética, os valores morais, a solidariedade, a confiança em nossos líderes e a fé e a confiança no futuro do socialismo.
Quando diversas vozes ao redor do mundo perguntam, perplexas, como é possível que todo o poder militar, econômico e político que o imperialismo ianque usou contra Cuba por tantos anos tenha falhado em destruir sua Revolução e anexar seu território aos Estados Unidos, a resposta não é difícil de encontrar: porque eles permaneceram ferozmente unidos, liderados por um Comandante invencível, capaz de construir um presente brilhante e projetar um futuro de paz e prosperidade para todos. Eles carregam o legado de José Martí; possuem uma história patriótica e de luta pela independência, forjada com o sangue de ilustres patriotas e de um povo eternamente mambí (lutadores pela independência cubana).
É também apropriado, para compreender plenamente as razões da heroica resistência do povo cubano e suas vitórias sobre todas as agressões do imperialismo, considerar algumas das muitas ideias de Fidel que nos permitiram hoje, apesar de todas as dificuldades, carências e erros, continuar lutando para aperfeiçoar o socialismo:
“Conhecer o poder do império diante de nós não nos desanima; pelo contrário, nos dá coragem”… “Não devemos cometer o erro de subestimar o inimigo imperialista, mas sim reconhecer sua verdadeira força, valorizar sua verdadeira força e fazer, por nossa parte, o que for necessário para sairmos vitoriosos nesta batalha pela libertação da pátria.”
À luz dos acontecimentos atuais e do apelo urgente para que atentemos aos ensinamentos de Fidel, devemos lançar um poderoso movimento político, como fizemos em 1996 e 2004, para estudar e debater os objetivos anexionistas da Lei Helms-Burton e do Plano Bush, desmantelar todas as medidas usadas para nos confundir e todas as ações que nos enfraquecem economicamente.
Este movimento educativo, político e ideológico seria mais eficaz se, simultaneamente, nos concentrássemos em confrontar nossos erros e deficiências, denunciar as atividades contrarrevolucionárias que promovem a corrupção, o crime, a burocracia e o desvio de recursos, e responsabilizar todos aqueles em cargos administrativos que se mostram apáticos, indiferentes e insensíveis às necessidades do povo. É também urgente que confrontemos, de forma revolucionária, todos aqueles que promovem o desrespeito aos nossos líderes e a falta de fé e confiança no futuro da Revolução.
O enorme desafio que enfrentamos decorrente do bloqueio persistente, dos planos reais de anexação e da alta probabilidade de agressão militar, como acabaram de demonstrar com o sequestro, com total impunidade, do presidente constitucional da Venezuela, Nicolás Maduro, e de sua esposa, e o assassinato vil de nada menos que 100 pessoas, incluindo 32 heroicos combatentes cubanos que realizavam missões no país irmão. E, como se não bastasse, em 29 de janeiro deste ano, 2026, o império ianque lançou um novo ataque contra a Revolução, visando sua destruição total e a liquidação genocida de toda a população cubana, o que pretendem alcançar por meio do novo Decreto Executivo assinado pelo Presidente Trump, com o objetivo de garantir que nem uma gota de petróleo chegue à nossa amada ilha. Isso nos ensina que só existe uma alternativa: demonstrar mais uma vez por que uma nação tão pequena foi capaz, por si só, de conquistar sua liberdade, independência e soberania, de construir o socialismo a apenas 145 quilômetros das costas imperiais e de derrotar, por mais de 60 anos, todas as agressões do império mais poderoso do mundo.
A voracidade com que se apodera das terras e dos recursos dos povos latino-americanos não é um objetivo novo do império ianque. José Martí já nos alertava em 1891: “O dever urgente da nossa América é mostrar-se como ela é, una em alma e propósito, vitoriosa e veloz sobre um passado sufocante, manchada apenas pelo sangue fertilizante derramado de nossas mãos na luta contra as ruínas e pelo sangue das veias marcadas por nossos senhores. O desprezo do temível vizinho, que desconhece isso, é o maior perigo para a nossa América; e é urgente, porque o dia da visita se aproxima, que ele a conheça, que a conheça logo, para que não a despreze. Por ignorância, ele poderia, talvez, vir a cobiçá-la. Por respeito, assim que a conhecer, manterá as mãos longe dela.”
Nesta luta titânica, as sábias previsões de Martí e a sempre relevante orientação de Fidel continuam a nos guiar:
“Por maiores que sejam os obstáculos, por maiores que sejam as dificuldades: a unidade e uma estratégia comum são a condição essencial e o único caminho para a vitória!”

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*Jorge Lezcano Pérez é ex dirigente do Partido Comunista Cubano e ex embaixador de Cuba no Brasil.

Tradução: Valter Xéu

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