O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), afirmou, nesta segunda-feira (2), que o Brasil chegou ao fim de 2025 em uma posição mais sólida do ponto de vista econômico, com crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), queda do dólar e valorização do mercado financeiro. A mensagem presidencial enviada ao Congresso Nacional foi lida pelo deputado federal Carlos Veras (PT-PE), primeiro-secretário da Mesa Diretora da Câmara dos Deputados, diante de parlamentares, ministros e representantes dos demais Poderes, durante a sessão solene de abertura dos trabalhos legislativos de 2026.

A cerimônia contou com a presença do presidente do Congresso, Davi Alcolumbre (União-AP), do presidente da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB), do presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Edson Fachin, além de integrantes do governo federal.

“O ano de 2025 foi marcado por grandes desafios, mas também por inúmeras conquistas”, afirmou Lula na mensagem lida no plenário, ao fazer um balanço do último ano da gestão.

Balanço econômico apresentado na mensagem presidencial

O presidente destacou que o cenário projetado no início de 2025 não se confirmou e que os resultados econômicos superaram as expectativas iniciais, segundo o texto encaminhado ao Legislativo. Na avaliação do governo federal, os indicadores econômicos registrados ao longo de 2025 demonstram um ciclo de recuperação e fortalecimento da economia brasileira. Na mensagem, Lula destacou que o PIB cresceu pelo terceiro ano consecutivo, consolidando uma trajetória de expansão após anos de instabilidade.

Ainda segundo o documento, o dólar registrou, em 2025, a maior queda dos últimos nove anos, fator apontado como relevante para o controle de preços e para o ambiente de investimentos no país. O presidente também destacou o desempenho da Bolsa de Valores, que teve alta de 34% em relação a 2024 e ultrapassou, pela primeira vez, a marca de 160 mil pontos.

“O Brasil chegou ao fim de 2025 mais forte do que nunca”, disse Lula na mensagem encaminhada ao Congresso Nacional.

Expectativa de avanço do acordo Mercosul e União Europeia

Outro ponto abordado pelo presidente na mensagem presidencial foi o acordo entre o Mercosul e a União Europeia. O governo federal manifestou confiança de que o Congresso Nacional irá analisar e internalizar o tratado em curto prazo. Lula afirmou que o acordo representa uma oportunidade estratégica para o Brasil ampliar sua inserção internacional, fortalecer a competitividade das empresas nacionais e estimular novos investimentos.

“Tenho certeza de que o Congresso Nacional não medirá esforços para, no menor prazo possível, internalizar esse acordo”, afirmou o presidente ao se referir à tramitação do tratado.

De acordo com a mensagem, a expectativa do governo é que o acordo contribua para a ampliação das exportações brasileiras e para a geração de empregos, dentro de uma lógica de crescimento sustentável.

Redução da jornada de trabalho entra na agenda de desafios

Na mensagem enviada ao Legislativo, o presidente também indicou que a redução da jornada de trabalho será um dos principais desafios do governo em 2026. O texto defende o fim da escala 6×1, sem redução de salários, como uma pauta prioritária para o Congresso Nacional.

Lula argumentou ainda que o atual modelo compromete a qualidade de vida dos trabalhadores e limita o tempo destinado ao convívio familiar e ao descanso.

“Não é justo que uma pessoa trabalhe duro toda semana e tenha apenas um dia para descansar o corpo e a mente e curtir com a família”, disse o presidente no texto.

Segundo o governo, a discussão sobre a jornada de trabalho deve considerar as transformações do mercado e os impactos sociais do modelo vigente.

Regulação do trabalho por aplicativos é apontada como urgente

A regulação do trabalho por aplicativos também foi destacada como uma das prioridades legislativas para 2026. Na avaliação do presidente, o tema representa um desafio urgente diante do crescimento dessas plataformas e da ausência de garantias para os trabalhadores.

Lula também defendeu a atuação do Estado como mediador para assegurar melhores condições de trabalho às novas categorias profissionais. “A regulação do trabalho por aplicativos é uma demanda importante das novas categorias profissionais, que não podem ter sua mão de obra precarizada”, afirmou.

A mensagem ressalta ainda que a parceria entre Executivo e Legislativo será fundamental para a aprovação de medidas estruturantes, não apenas na área econômica, mas também em políticas públicas voltadas à educação, à proteção de mulheres e ao enfrentamento da violência.